為貧困地區(qū)特色產(chǎn)品打開大市場
隴南的花椒、核桃;慶陽的羊羔肉、小雜糧;蘭州的百合、玫瑰;臨夏的皮毛制品、民族服飾等,這些昔日并不起眼的特色產(chǎn)品,如今搭上電子商務(wù)的快車,走出大山,賣上了好價錢,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來實實在在的收益。
借助農(nóng)村交通和信息快速發(fā)展,我省把電商扶貧作為助力脫貧攻堅的創(chuàng)新舉措和有力抓手全力推進,為貧困地區(qū)特色產(chǎn)品打開了大市場,成為農(nóng)民群眾脫貧致富的“新利器”。
“習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話,更加堅定了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心?!笔∩虅?wù)廳副廳長吳鎮(zhèn)圖說,結(jié)合商務(wù)工作實際,近年來我省大力推進電商扶貧、牛肉面扶貧和外派勞務(wù)扶貧等商務(wù)扶貧模式。電商扶貧是在充分認(rèn)識省情實際的基礎(chǔ)上探索出來的一條成功扶貧新路子,特別是“隴南經(jīng)驗”“環(huán)縣模式”“廣河模式”得到了商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等國家部委的充分肯定,并在全國交流推廣。
在推進電商扶貧中,我省突出抓陣地、抓增收、抓項目、抓窗口、抓培育,全省電商得到持續(xù)健康快速發(fā)展。
抓陣地,加速電商三級服務(wù)體系覆蓋。目前,全省75個貧困縣已實現(xiàn)電商服務(wù)中心全覆蓋,1169個有建檔立卡貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1032個建成鄉(xiāng)服務(wù)站,3720個深度貧困村2636個建成村服務(wù)點??h鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系有力推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,成為農(nóng)民增收的主陣地。
抓增收,千方百計擴大網(wǎng)銷規(guī)模。加大與阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商大平臺合作,全省建成了30多個線上特色館和近700個線下體驗(服務(wù))店。積極培育壯大本土電商平臺,助力農(nóng)產(chǎn)品上行。據(jù)第三方監(jiān)測,2018年全省農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上零售117億元,同比增長35%,帶動全省農(nóng)民人均增收近300元。
抓項目,多措并舉夯實發(fā)展基礎(chǔ)。搶抓政策機遇,積極爭取到60個國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目,實現(xiàn)“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣覆蓋91.4%,中央財政給予每個示范縣2000萬元支持,使全省農(nóng)村特別是貧困地區(qū)電商發(fā)展的基礎(chǔ)和條件有了很大改善。
抓示范,不斷探索發(fā)展新模式。環(huán)縣探索形成了“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式,推動電商企業(yè)與1.2萬戶貧困戶簽訂31.6萬畝訂單種植合同,帶動貧困戶戶均增收1000多元。廣河縣探索出“電商+扶貧車間”新模式,建成電商扶貧車間14個,推動傳統(tǒng)皮毛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,510多位貧困婦女就近從事加工生產(chǎn),人均月工資2000多元。
抓窗口,深化東西協(xié)作電商扶貧。支持臨夏、甘南、隴南、定西分別在廈門、天津、青島、福州建成4個我省特色產(chǎn)品電商體驗館,征集全省300余種優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品入駐,2018年3月陸續(xù)開館以來累計實現(xiàn)銷售600多萬元,成為貧困地區(qū)特色網(wǎng)貨“走出去”的新窗口。
抓培育,著力壯大本土電商隊伍。省商務(wù)廳聯(lián)合省扶貧辦實施了“電商扶貧培訓(xùn)全覆蓋”工程,共培訓(xùn)近2萬人。從2018年3月起,邀請全國知名電商專家和本土電商骨干,在“兩州一縣”組織開展巡回培訓(xùn),1200多名電商從業(yè)者參加培訓(xùn),培養(yǎng)本土電商骨干人才隊伍。
“今后兩年脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重,我們一定要以習(xí)近平總書記重要講話精神為行動指南,以電商扶貧為重要抓手,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。”省商務(wù)廳電子商務(wù)處處長鄒軍說,下一步我省將以“兩州一縣”和省定深度貧困縣為重點,更加突出精準(zhǔn)導(dǎo)向,著重抓好三級電商服務(wù)體系功能完善和作用發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨培育和銷售,國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目申報和實施,電商人才隊伍培育和壯大,典型經(jīng)驗宣傳和推廣等五個方面工作,力爭電商扶貧取得新的突破,助力全省脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
山鄉(xiāng)特產(chǎn)網(wǎng)上賣
龍泉鄉(xiāng)地處榆中縣東南部,距縣城54公里。這里山大溝深、干旱少雨。全鄉(xiāng)12個行政村全部是省級貧困村,是榆中縣脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。
脫貧攻堅行動開展以來,在各級幫扶單位、幫扶干部和全鄉(xiāng)上下的不懈努力下,龍泉鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化——截至2018年底,全鄉(xiāng)建檔立卡戶1006戶3834人中,已有929戶3585人脫貧,貧困發(fā)生率降至2.34%。
盡管脫貧攻堅取得顯著成效,但受自然環(huán)境所限,龍泉鄉(xiāng)廣大農(nóng)民致富的手段還很單一,經(jīng)濟發(fā)展的后勁依然不足。
“習(xí)近平總書記說,脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,我們龍泉決不能拖后腿。”龍泉鄉(xiāng)黨委書記王烜說,要從根本上拔掉窮根,就必須按習(xí)近平總書記講的,“堅決把責(zé)任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強弱項”。
王烜說,要形成持續(xù)的發(fā)展動力,就得改變經(jīng)濟發(fā)展方式,讓農(nóng)民在自己的土地上實現(xiàn)增收。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),龍泉有什么優(yōu)勢?
這里平均海拔2160米,晝夜溫差大,種植的蠶豆、百合、大蒜、亞麻子等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)很好。
龍泉的劣勢是什么?
距離縣城遠,農(nóng)產(chǎn)品銷路窄,產(chǎn)業(yè)附加值低。
看清了這一現(xiàn)狀,龍泉鄉(xiāng)提出“電商+特色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展之路:通過扶持電商企業(yè)發(fā)展,把龍泉鄉(xiāng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品賣出去,帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
走進距離鄉(xiāng)政府不遠的家家滿電子商務(wù)公司,公司負責(zé)人張家滿正在電腦前忙著處理客戶從網(wǎng)上下的訂單。
“全國各地的訂單都有,都是買農(nóng)產(chǎn)品的?!睆埣覞M說。
開電商公司前,張家滿只是龍泉鄉(xiāng)銀川村的一名普通農(nóng)民。2016年,龍泉鄉(xiāng)提出發(fā)展電商后,他在鄉(xiāng)上的支持下開辦電子商務(wù)公司,在阿里巴巴平臺上注冊了企業(yè)店鋪。
“剛開始的時候訂單很少,隨著回頭客越來越多,每個月銷量都在上升,去年達到了300多萬元。”張家滿介紹說,店鋪里銷售的農(nóng)產(chǎn)品有的是自己種的,也有從鄉(xiāng)親們手中收購的。
有了線上這條銷路,張家滿的信心更足了。他一口氣流轉(zhuǎn)了300畝土地,在龍泉鄉(xiāng)發(fā)展起百合產(chǎn)業(yè),同時也給不少貧困戶提供了工作崗位。
春回大地。剛剛解凍的田地里,榆中縣龍泉鄉(xiāng)銀川村村民楊翠林正彎著腰熟練地將一粒粒百合籽從土里刨出來,裝進袋子。
肢體二級殘疾的楊翠林是銀川村的建檔立卡戶,全家四口人的生活主要靠丈夫外出打工。
楊翠林告訴記者,去年她開始在張家滿流轉(zhuǎn)的百合地打工,干了6個月,掙了1萬多元。更重要的是,借助家家滿電子商務(wù)公司的網(wǎng)店,她家種的百合和大豆也能在網(wǎng)上賣了。
銀川村黨支部書記桑小軍告訴記者,在電商的帶動下,銀川村村民發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的積極性極大高漲?!按蠹也怀钯u不出去,也不愁賣不上好價錢?!?/p>
“習(xí)近平總書記說了,脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心。如今,有電商這個平臺,大家的心里更有底了?!鄙P≤娬f,全村85戶建檔立卡戶中,目前還剩7戶沒有脫貧,下一步要幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),一鼓作氣,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
為農(nóng)產(chǎn)品插上“翅膀”
認(rèn)真聆聽了習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話后,天水市秦州區(qū)太京鎮(zhèn)韋家溝村村民師文義更加堅定了繼續(xù)做好電子商務(wù)、進一步鞏固脫貧成果的信心。
韋家溝村交通不便,村里也沒有特色產(chǎn)業(yè),村民收入基本靠外出務(wù)工。師文義從小心靈手巧,能夠熟練編織一些生活用具,扎糜子笤帚更是他的拿手好戲。然而,他從來都沒有想過有一天還能把糜子笤帚賣到大城市去。
改變這一切的正是“電商扶貧”。
2015年年底,國務(wù)院扶貧辦發(fā)布推進實施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”,首次將電商扶貧納入扶貧政策體系。秦州區(qū)搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,認(rèn)真落實電商扶貧政策,加大項目建設(shè)、人才培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、示范創(chuàng)建力度,全力推進政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,努力推動電商扶貧取得實實在在成效。目前,全區(qū)已建成1個區(qū)級電商服務(wù)中心,16個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站,147個貧困村電商服務(wù)點實現(xiàn)全覆蓋,移動和固定寬帶覆蓋率達到100%,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)體系基本形成。
“起初,農(nóng)民群眾并不知道電商是什么,更別提用它來銷售農(nóng)產(chǎn)品。所以,我們采取多種方式對群眾進行培訓(xùn)?!鼻刂輩^(qū)商務(wù)局電商中心主任趙光普說,秦州區(qū)利用夜間農(nóng)閑時間,走進田間地頭,到農(nóng)民身邊開展電商培訓(xùn)。全區(qū)先后舉辦各類電商培訓(xùn)64場,培訓(xùn)人數(shù)超過8000余人次。
“我現(xiàn)在靠賣糜子笤帚還有玉米面、蕎麥面,一個月能掙3000多元,不僅掙了錢脫了貧,而且心情很好,脫貧致富的勁頭更足了?!睅熚牧x笑著說。
閆田軍是太京鎮(zhèn)電商工作站的負責(zé)人,每個月他都要負責(zé)發(fā)出上百件當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品,包括辣椒、酸菜、蕎面、水果等?!叭罕娚a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很好,但是沒有辦法賣出去,電商相當(dāng)于給這些產(chǎn)品插上了‘翅膀’?!遍Z田軍說。
為了進一步推進電商扶貧工作,去年以來,秦州區(qū)積極推進扶貧車間與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,創(chuàng)新性地打造了“電子商務(wù)+扶貧車間+貧困戶”的扶貧新模式。依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),秦州區(qū)以網(wǎng)店、微店為紐帶,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設(shè)網(wǎng)上扶貧車間,由合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,組織貧困戶進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并由電商企業(yè)負責(zé)農(nóng)特產(chǎn)品挖掘和網(wǎng)絡(luò)銷售推廣,電商服務(wù)商為農(nóng)產(chǎn)品上線提供服務(wù),為打通農(nóng)村快遞最后一公里,吸納貧困群眾在家門口就近就業(yè)提供了有力保障。
24歲的崔建平是太京鎮(zhèn)田家莊村村民,在大學(xué)里學(xué)的正是電商專業(yè)。畢業(yè)回家后,他建立了自己的淘寶網(wǎng)店,銷售當(dāng)?shù)赜刑厣男〕?、手工制作的生活用具等,每天訂單量超過20單,收入400至600元。他說:“習(xí)近平總書記在甘肅代表團參加審議時,來自隴南的淘寶店負責(zé)人梁倩娟向總書記匯報了農(nóng)村電商工作,得到了總書記的肯定,這為我繼續(xù)依托電子商務(wù),增加當(dāng)?shù)乩习傩帐杖朐鎏砹诵判呐c動力?!?/p>
據(jù)介紹,經(jīng)過幾年的發(fā)展,電商扶貧已經(jīng)成為秦州區(qū)脫貧攻堅的重要舉措。2015年,秦州區(qū)被省商務(wù)廳、省扶貧辦命名為“甘肅省電商扶貧試點縣(區(qū))”。2018年,全區(qū)脫貧10792人、退出貧困村40個,貧困發(fā)生率下降至6.95%。2019年計劃實現(xiàn)全區(qū)脫貧摘帽。
發(fā)展電商,我們干勁十足
3月7日,從徽縣水陽鎮(zhèn)石灘村走出去的全國人大代表梁倩娟,向參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議的習(xí)近平總書記匯報了近年來電子商務(wù)改變家鄉(xiāng)面貌的情況,這讓全村父老鄉(xiāng)親感到無比自豪與振奮。
梁倩娟所在的石灘村是一個偏遠村落。村里雖然出產(chǎn)許多土特產(chǎn),但因不為人知而賣不出去,更談不上賣個好價錢。在隴南,許多村子都面臨這樣的尷尬——因為深處大山,交通不便,信息閉塞,老百姓守著1200多種名貴藥材及百余種山珍,卻過著窮日子。
時間回到2013年12月。在經(jīng)過認(rèn)真分析研判后,隴南市委市政府提出,揚長避短,大力發(fā)展電子商務(wù),打破信息流瓶頸,帶動人流、物流和資金流等要素聚集,助推隴南轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在不斷探索實踐中,隴南市形成了政府引導(dǎo)、市場推進、社會參與、協(xié)會運作、微媒助力“五位一體”的電商發(fā)展模式,電子商務(wù)成為隴南最鮮明、最突出、最亮麗的一張名片,為隴南市脫貧攻堅注入了強大活力。
石灘村村民楊歲芹說,自從村里開了網(wǎng)店,只要村民有想賣的東西,隨時可以拿到網(wǎng)店賣?!拔壹曳N的是金銀花,在網(wǎng)上銷售比在市場上賣的價錢還要好?!碧崞痣娚處淼木薮笞兓迕袷淝僖藏Q起大拇指連聲稱贊道:“我們村里的蒲公英、灰灰菜、洋槐花都賣到全國了,我們農(nóng)民掙了錢,日子越過越好了?!?/p>
這兩天,梁倩娟的丈夫在家照看網(wǎng)店,分裝產(chǎn)品、打包發(fā)貨,忙得不亦樂乎。3月7日晚《新聞聯(lián)播》結(jié)束后,梁倩娟便從北京打來電話激動地說:“我見到習(xí)總書記了,他鼓勵我們把電商發(fā)展得更好,脫貧致富奔小康。今年,我們要好好經(jīng)營網(wǎng)店,擴大規(guī)模,為更多的群眾提供服務(wù)。”
梁倩娟的丈夫告訴記者,這幾年,電子商務(wù)解決了農(nóng)特產(chǎn)品賣難的問題,讓石灘村鄉(xiāng)親們的生活發(fā)生了巨大變化?!拔覀円欢ㄒ斡浟?xí)近平總書記的囑托,擼起袖子加油干,帶動更多的群眾發(fā)展電子商務(wù),增加收入,讓大家早日過上小康生活。”他說。
習(xí)總書記的諄諄囑托,也讓整個水陽鎮(zhèn)的廣大干部群眾歡欣鼓舞。水陽鎮(zhèn)黨委書記田國權(quán)表示,要在梁倩娟等一大批農(nóng)村電商帶頭人的示范引領(lǐng)下,把更多的特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場,努力實現(xiàn)電商發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、貧困戶脫貧、農(nóng)村奔小康的美好愿景。
“電商+扶貧車間”助力群眾脫貧
廣河縣莊禾集鎮(zhèn)大莊村建檔立卡貧困戶馬歪謝,丈夫殘疾,生活困難。兩年前,村里成立皮件縫紉加工“扶貧車間”,馬歪謝到“扶貧車間”務(wù)工,月收入2000元以上,家庭從此有了穩(wěn)定收入,今年列入預(yù)脫貧戶,可按期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
廣河縣把電商扶貧作為脫貧攻堅的重要舉措,積極打造“電商+扶貧車間”新模式,加工民族服飾類等產(chǎn)品,通過電商打開銷路,增加農(nóng)民收入。2018年全縣電子商務(wù)線上銷售額達1.55億元,同比增長37%。
“習(xí)近平總書記親臨甘肅代表團,專門對甘肅的脫貧攻堅工作發(fā)表重要講話、作出明確指示,極大增強了我們打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心和必勝信念?!睆V河縣縣長馬東升說,我們要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢,培育和發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),真抓實干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。目前,全縣已建成電商扶貧加工車間22個,帶動1770名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
近年來,隨著脫貧攻堅的深入推進,廣河縣通過多種方式推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),動員有勞動能力、有條件外出的貧困戶外出務(wù)工增收。但同時還有部分貧困戶年齡大、沒有技能、因病因殘不能外出,有的青年勞力因家中上有老、下有小需要照顧,只能留守在家,就業(yè)難、增收難、脫貧更難,成為全縣脫貧攻堅必須要啃的“硬骨頭”。目前,全縣還有貧困人口4000戶21023人,今年計劃脫貧3822戶16819人。
為解決“貧中之貧、困中之困”的難題,在實踐中,廣河縣探索出了兩種“電商+扶貧車間”模式。一種是多形式開辦“扶貧車間”,組織當(dāng)?shù)刎毨罕姀氖庐a(chǎn)品初加工、來料加工制造等勞動密集型生產(chǎn),集約經(jīng)營、網(wǎng)上銷售。2017年,建成占地108畝的三甲集皮毛物流中心,目前有5家企業(yè)入駐,帶動周邊11個村200多分散加工戶就業(yè)。阿力麻土鄉(xiāng)賈家村魯曉華高興地說:“自從村上建立了‘扶貧車間’,我既能在家門口打工,又能照顧上家,有了穩(wěn)定的收入,很快就能脫貧了?!?/p>
另一種是居家式“扶貧車間”。按照“小分散、大集中”的要求,由企業(yè)定計劃、找銷路、簽訂單,生產(chǎn)任務(wù)下達農(nóng)戶,農(nóng)戶利用閑暇時間在家分散加工,最后由企業(yè)集中包裝、統(tǒng)一銷售。2018年,一家臺資企業(yè)與廣河當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達成協(xié)議,進行燈具半成品委托加工生產(chǎn),共帶動110名貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)。
“我們要深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記對甘肅脫貧攻堅工作的重要指示要求,把脫貧攻堅擺在頭等大事、第一民生工程和底線性任務(wù)的位置,發(fā)揚敢死拼命的精神,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成?!睆V河縣商務(wù)局局長馬俊祥表示,下一步將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”,立足電商帶扶貧,建立健全電商企業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制,引進省內(nèi)外企業(yè)入駐廣河,爭取在每個有條件的貧困村打造“扶貧車間”,帶動更多貧困群眾脫貧致富。